本台讯 2025年9月1日，俄罗斯及欧亚经济联盟（EAEU）针对进口商品的临时便利化措施将正式结束。届时，进口商将重新面临强制性的样品进口、实验室检测和技术法规符合性标识（ТР ТС / EAEU TR）要求。为帮助企业清晰把握政策动向、规避风险并顺利完成认证，我们专访了海关清关部门负责人、“Grovex Customs”（俄罗斯联邦海关总署第1548号报关代理）业务单元代表艾琳娜·鲍里森科（Elina Borisenko），共同梳理了核心变化、典型风险及实操建议。

核心变化一览

取消免检声明： 今后将不再允许仅凭文件审核即签发符合性声明（DOC），必须进行实验室检测。

强制标识要求： 所有受欧亚经济联盟技术法规（ТР ТС）管辖的产品，必须施加符合性标识（EAC标志）。

样品进口透明化： 在申请符合性声明（DOC）或符合性证书（COC）时，必须提供用于检测的样品所对应的进口报关单（DT）信息。

为何“简化模式”终结？

过去几年，市场普遍采用了一种“简化”认证模式：无需预先进口样品进行实验室检测即可注册符合性声明。这种做法在新冠疫情期间及疫后阶段尤为盛行。然而，自9月1日起，回归完整、规范的认证程序将不可避免。

对于包括食品、日用化学品、儿童用品、电器电子设备、轮胎等一系列商品类别，此类简化操作不再被允许。继续沿用旧模式将带来显著风险。

违反新规的潜在后果

证书吊销： 系统自动核查时若发现缺少样品进口报关单信息，已签发的符合性文件可能被撤销。

额外成本： 重新认证将产生新的检测报告费用、认证服务费及政府规费

货物滞留： 一旦违规被发现，可能导致货物通关受阻，产生港口或仓库滞留费、转运费及其他相关支出。

行政处罚： 违规行为可能依据《俄罗斯联邦行政违法法典》第16.3条（违反禁令和限制规定）被追究行政责任。

时间损失： 重新进行认证流程耗时较长，尤其在业务高峰期，可能需7至30个工作日。

企业应对策略

专家强烈建议企业提前准备，采取以下关键步骤：

单独进口样品： 将用于检测的样品与大宗货物分开进口。

申报样品：为进口的样品单独、规范地办理报关手续（获取DT）。

实验室检测：在经认可的实验室完成强制性检测。

获取证书：申请有效期1至5年的符合性声明（DOC）或符合性证书（COC）。

提前标识：在产品运抵欧亚经济联盟关境前，完成符合性标识（EAC）的施加工作。

重点注意事项

适用范围： 

样品进口和强制认证要求适用于所有受欧亚经济联盟技术法规（ТР ТС）管控的产品，主要包括：

食品；

化工产品；

儿童玩具及文具；

电子产品、家用电器、轮胎等。

提前核查： 在启动货物发运前1-2个月，务必根据商品海关编码（HS Code） 确认适用的具体法规要求。

必备文件：

与认证机构签订的服务合同；

与认可实验室签订的检测合同；

符合性声明（DOC）/符合性证书（COC）；

样品进口报关单（DT）。

特别提醒： 若样品随同整批货物一同进口，需高度警惕由此引发的延误风险，且强制标识要求依然适用——海关对此类情况的监管将显著加强。

为何必须立即行动？

业界预计，随着新规落地，认证机构的工作负荷将激增，文件处理周期可能显著延长。即便未来部分便利措施有回调可能，但总体政策方向已非常明确：全面回归规范化、标准化的认证程序。

提前着手准备认证文件，是保障供应链稳定、避免罚款和不必要经济损失的关键。 留给企业适应新规的时间窗口正在关闭，倒计时已经开始。